江宁区行政服务中心

江宁区行政服务中心（以下简称“中心”）是江宁区人民政府设立的面向企业和社会公众办理行政许可、非许可审批和公共服务事项的综合性政务服务平台。中心位于杨家圩路2号，毗邻风景优美的杨家圩湿地公园（江宁区市民公园），环绕小龙湾河、秦淮河两条水系，占地48.4亩，建筑面积5.94万平方米。中心入驻23个区级机关部门和单位，工作人员587名，设266个办事窗口，集中提供政务服务事项788项，建设工程交易、农村产权交易、国土资源交易、政府采购、药械采购等公共资源要素市场整建制入驻。

中心建筑形体以秦淮河水为形，虎踞龙蟠的山为体，南京市花梅花作为设计理念，是南京城市文化和地貌特征的缩影。秉承“融于自然、现代简约”的建筑风格，采用地热泵源系统、低辐射玻璃（Low-E）、中央循环新风系统等低碳环保技术，成为江宁区节能减排新标杆、综合服务新地标。

主要功能

江宁区行政服务中心位于江宁市民中心C区，建筑面积9760平方米，主要为辖区市民提供不动产登记、社会保险、婚姻登记、出入境登记，以及国地税办理、市场准入、施工许可等政务服务事项。

1、集中办理许可审批和服务事项。按照应进必进的原则，整合区级机关的行政许可、非许可审批和公共服务事项，在中心集中统一受理、统一发件。

2、统一公共资源交易管理。按照资源整合、优化配置、统分结合、彰显特色的原则，实行公共资源交易集中管理，推行统一进场交易、统一平台运行、统一信息发布、统一监察监督。

3、统一收费。中心办理行政许可、非许可审批和公共服务事项涉及的所有收费，公共资源交易的各项收费，统一在进驻中心的银行窗口缴费。

布局设置

中心分为A、B、C三个区，B区中庭为正门，南门连通杨家圩路停车区及市民公园，北门连通商务中心及休闲景观区。进入B区一层为导引服务区和等候休息区，二三层为文化大剧院，四层为南京市公共资源交易中心江宁分中心；C区一层至四层为政务服务窗口区，五层为办公区、会议室以及江宁区投资项目代办服务中心；A区三层为江宁区“12345”政府服务呼叫中心，其余楼层布局正在调整之中。

中心政务服务区（C区），主要办理行政许可、非许可审批和民生服务事项，C区东门设总服务台、警卫室、监控室，以及自助查询机、取号机、导示牌电子屏等设备。其中一层为不动产登记中心、房产大厅；二层为社会保险服务大厅、婚姻登记大厅；三层为社会事业大厅、公安出入境大厅、税务服务大厅；四层为投资建设大厅、市场准入大厅；五层为办公区、会议室以及代办工作室。政务服务区设置茶水间、休息室、电子阅览区、自助服务区、商务洽谈区和电子查询（填单）台，为进驻单位、企业和社会公众提供便利服务。

中心公共资源交易服务区（B区），主要承接各类公共资源的交易活动，由B区南（北）门进入中庭，乘坐电梯至四层综合受理各类招标、投标、政府采购等事项。配套有3个开标室，6个封闭电子评标室，1个多功能会议室以及若干办公室，近600平方米。采取统一信息发布、统一进场、统一招投标、统一监管，实现投资项目审批和公共资源交易的无缝对接和阳光操作，构建全区统一规范、公正有序的公共资源交易平台。

中心特色

1、中心是群众办事的便捷平台。按照应进必进的原则，中心建有一站式政务服务窗口266个，审批部门和事项全入驻，通过设立全科窗口、推进网上审批、统一收费等方式实现行政审批链的全面整合优化，实现中心之外无审批，中心之外无收费。

2、中心是企业办事的阳光平台。按照“一网通办、全程代办、预审联办、集中批办、不见就办”五个办原则，全面实施预审代办制。以模拟审批为框架基础，以代办服务为增值提升，融合“互联网+政务”、“不再审批，有效监管”、相对集中行政许可权、不见面审批等系列改革成果，形成具有江宁特色的集成式审改工作综合体，使政务服务向阳光、主动、智能、并联四个方面转型。

3、中心是公共文化服务的共享平台。中心内老年大学、展陈馆、大剧院、多功能厅、图书馆等文化元素的相得益彰，为市民带去更便利的政务服务的同时，为全区百姓提供更优质的公共文化服务。

4、中心是社会管理信息化的集成平台。中心整合相关部门数据建立统一的大数据库共享云平台，具备政务效能提升、“12345”政府热线自动化、数据智能分析处理、网络舆情实时监测、道路监控画面联动等功能，实现统一调度、扁平指挥、快速响应的城市综合信息化管理。

机构设置

江宁区行政审批局为区政府工作部门，挂区政务服务管理办公室、区行政服务中心牌子。下设公共资源交易中心江宁分中心、“12345”政府服务呼叫中心江宁分中心、江宁区投资代办服务中心、江宁区勘验服务中心四个事业单位。

江宁区行政审批局将进一步深化行政审批制度改革创新成果，持续推进预审代办制实施，着力建成“集中式受理、协同化办理、智能化运行”的惠民服务平台，实现“审批事项最少、办事效率最高、创业创新活力最强区”的服务目标。

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