股份发行、筹办事项符合法律规定是设立股份有限公司时必须遵循的一个原则。
股份的发行是指股份有限公司在设立时为了筹集资本，出售和募集股份的法律行为。我们这里所提到的股份发行是设立发行，就是在设立公司的过程中，为了组建股份有限公司，筹集组建公司所需资本而发行股份的行为。
设立阶段的发行分为发起设立发行和募集设立发行两种方式。发起设立发行就是说所有股份都由发起人认购，不向社会公开招募。以发起方式设立股份有限公司的，发起人以书面认购公司章程规定及发行的股份后，应即缴纳全部股款。募集设立发行就是说发起人只认购股份的一部分（发起人认购的股份不得少于公司股份总数的百分之三十五），其余部分向社会公开募集。 股份发行应该遵循公正、公平、公开的原则，每一次发行的股份的发行条件和价格都是相同的，而且它们所能获得的利益也是相同的。
股份有限公司的发起人向社会公开募集股份时，必须经国务院证券管理部门批准，并向社会公告招股说明书并制作认股书，然后由依法批准设立的证券经营机构承销（需要签订承销协议），同银行签订代收股款协议，由银行代收并保存股款，还要向认股人出具收款单据。